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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社

 会
力 量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大
政府投资力度，提 高托位建设补贴 标准，进一步 降低普
惠机  构开办成本 ；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、 购  买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。